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북한망명작가와 모국에서의 표현의 자유

  • LV 2 사무국
  • 조회 2839
  • 2015.08.04 22:49
 
NK-PEN |
북한망명작가와 모국에서의 표현의 자유
 
- 흥 스레앙(Heng Sreang, 작가, 캄보디아 PEN회장)
 
1. 소개
 
지금까지 약 50년 동안, 북한은 권위주의 통치, 공개처형 그리고 원자폭탄(핵무기)를 사용하겠다는 위협 및 협박, 정치적 반대자에 대한 지속적인 감금 및 비사법적 처형을 포함하는 그들의 인권유린, 강제노역 및 고문 그리고 기타 부당한 처우로 악명이 높습니다. 표현의 자유, 회합, 의견 및 집회와 관련된 권리에 대한 심각한 제약이 지속되었습니다. 언론매체는 엄격한 통제를 받고 있었습니다.
 
본 논문의 주요 목적은 북한에서 표현의 자유를 위해 무엇이 망명북한작가 PEN(시인, 극작가, 편집자, 수필가, 소설가)문학의 기능이 될 수 있는지에 관해 토론하는데 있습니다.
 
‘인권’ 및 ‘표현의 자유’개념
 
인권은 모든 이의 자연권입니다. 세계의 어떤 국가의 국민들은 개인개발 및 사회개발 모두를 위해서 그들의 의견, 아이디어 및 사고를 표명할 수 있는 권리를 누릴 수 있는 자유 및 평등권을 부여 받고 태어났습니다. 어떤 이도 그들로부터 그런 권리를 앗아갈 수 없습니다. 모든 국가의 정부는 그들이 원하는 그들의 인생을 살아 갈 수 있는 자유, 재산을 소유할 수 있는 자유 그리고 그들의 행복을 추구할 수 있는 자유를 자국 국민들에게 부여해야 합니다.
 
하지만 오늘날 북한에서 광범위하게, 권리가 인민들에게 진정으로 부여되고 있지 않습니다. 인민들은 종종 기타 국가, 특히 대한민국 혹은 중국에서 보다 나은 삶을 추구하기 위해 단지 국경을 넘는 것, 자유로운 언론매체 방송 청취 및 종교활동 등에 이르는 다양한 종류의 침해로부터 고통을 받고 있습니다.
 
2. 오늘날 북한의 인권상황
 
포로수용소 및 강제수용소로 보내지는 북한인들은 종종 고문 및 기타 잔인한, 비인간적인 혹은 저급한 대우 혹은 처벌을 받고 있습니다. 충분히 신속하게 일하지 않고 누워 있거나 애국적인 노래의 노랫말을 잊어 먹었다는 혐의를 받는 경우 죄수들은 처벌을 받고 있습니다.
 
처벌형태에는 구타, 강제 운동, 연장기간 동안 움직이지 않고 앉아 있는 행위 및 모욕행위가 포함됩니다. 강제노역, 부적절한 식사, 구타, 의료치료 결여, 비위생적 생활여건 등이 결부되어, 다수의 죄수들이 병이 들어 수감 중에 혹은 출소 후 즉시 죽고 있습니다.
 
반정부 혐의자의 북한 가족 구성원들은“연좌제”원칙에 준하여 감쪽같이 사라지거나 처벌을 받아 왔습니다. 유엔인권협의위원회는 북한 정권이, 사고, 양심 및 종교의 자유에 대한 권리 그리고 의견, 표현, 정보 및 결속의 자유가 거의 완전하게 부인하는“전체주의 국가의 다수의 속성을 보이고 있다”는 사실을 확인했다고 그 보고서에서는 말하고 있습니다. 제네바 주재 유엔인권협의회는 올해(2014년) 2월에 북한에서 지속적으로 범하고 있는 인권에 대한 범죄를 포함하여, 체계적인 광범위한 총체적인 인권유린에 대해 북한을 비난하는 결의문을 (압도적인 다수결로) 통과시켰습니다.
 
최근의 유엔보고서 상에서, 북한 내 인권유린은 지난 세기 동안에 최악으로 간주되어 왔습니다. 하지만, 북한은 진정으로 그 문제에 관해 관심이 없습니다.
 
3. 군대증강 및 경제 불평등
 
유엔 결의 및 국제공동체의 비난에도 불구하고, 북한은 그 이웃국가들과 세계의 평화 및 보안을 지속적으로 위협하고 있습니다. (과거 50년 동안에) 북한 내의 후계 지도자들은 세계의 다수 지역에서 그들의 인민 다수가 굶주림 속에서 살고 있는 가운데 핵무기 프로그램을 개발을 지속했던 남자들로 가장 잘 기억될 것입니다.
 
제 2차 세계대전 종료 후에, 대한민국, 일본, 필리핀, 인도네시아, 말레이시아 및 싱가포르와 같은 그 지역 내의 국가들은 자국을 경제적으로 개발하기 위해 열심히 노력해 왔으며, 그런 국가들은 자국 내의 교육구조, 농업구조, 사회구조, 정치구조 및 경제구조를 개발하려고 시도한 반면에, 북한은 권위주의 통치 및 통지권력의 전체주의와 더불어 군사정권을 수립하기 위해 부단한 노력을 해 오고 있습니다. 수년 동안에 걸쳐, 북한정부는 사실상 자국 인민의 다수가 영양가 있는 식품 부족, 빈약한 건강관리 및 위생으로 취학한/절망적인 삶을 살고 있는 동안에도 군사정권을 강화하기 위해 대량파괴무기를 개발 및 생산하는데 매우 많은 돈을 소비하고 있습니다.
 
4. 식품 불안전성, 북한 내의 아동 및 사람들의 삶
 
오늘날, 북한은 국가 전역에 걸친 방대한 규모의 빈곤과 더불어 사회주의-공산주의 및 농경경제를 이루고 있는 폐쇄사회로 유지되고 있습니다.
 
단백질 부족 및 만성적 영양실조는 대부분의 사람들을 지속적으로 괴롭혔고, 취약계층인구를 특정 위험에 처하게 했습니다. 식량위기는 만성적인 광범위한 영양실조와 더불어 공공보건우려사항으로서 지속되었습니다. 원조기관들은 자연재해 및 경제적 부실관리로 인해 야기된 긴급식량부족 때문에, 200만 명까지의 인구가 1990년대 중반 이래로 사망했다고 추정했습니다. 최근 수년 동안의 빈번한 홍수와 태풍은 이 국가에서 사람들이 집을 잃게 하고 수리체계가 파손되게 하여 야기되는 엄청난 손해를 야기했습니다.
 
가뭄 및 해충피해, 낮은 농경다양성, 불충분한 농업규범, 기계화 결여 및 연료공급 결여 그리고 외부농경자원 및 재원에 대한 한정적 접근성으로 인해 그 정권은 나머지 필요사항을 충족시키기 위해 식량수입에 의존하고 있습니다. 그리고 그 국가는 자국의 수백만 명의 인민에게 식량을 공급하기 위해 방대한 범위에서 외국에 의존하고 있습니다. 북한 아동의 25%이상이 충분한 음식을 섭취하지 못하고 있고, 5세 미만 아동의 28%는 만성적인 영양부족 상태이고, 그로 인해 성장저하로 이어진다고 추정되고 있습니다. 식단은 다양성이 결여되어 있고, 대부분의 사람들은 적절한 단백질 및 비타민이 결여된 음식을 섭취하고 있습니다.
 
식량공급이 최악의 상태인 도-지역에서, 발육장애율은 중증급성영양실조로 고통 받고 있는 아동의 6%와 더불어 40%대로 높은 편이라고 평가되었습니다. 이런 연령대에서 부적절한 영양은 신체적 성장장애 혹은 심리적 문제를 야기할 수 있습니다.
 
2011년 이래로, Mission East(덴마크 구호 및 개발조직)와 같은 일부 조직은 평안북도, 강원도 및 황해남도에 있는 유치원, 보육원, 고아원 및 소아과 병원을 통해 거의 50,000명의 아동들을 위해 다수의 식량지원조치를 수행해 왔습니다. 이런 원조를 통해 성장 필수단계에 있는 아동들을 위한 보다 많은 균형식단을 제공했습니다. 하지만, 물류 및 건강관리 지원은 충분하지 못합니다. 수백만 명의 성인 및 아동이 방대한 양의 식량, 청정수 체계, 건강관리 및 공중위생조건 및 위생조건 향상을 필요로 하고 있습니다.
 
5. 북한주민 및 국제인도주의 기관들의 직원들에 대한 이동제한, 표현의 자유 및 정보에 대한 권리 억압을 포함하
는 정치적 통제로 인해 그 국가의 기근 및 식량위기가 방대한 지역에서 확인되어 왔습니다.
북한정부는 독립적 인권 모니터요원에 대한 접근을 지속적으로 거부하고 있습니다.
 
6. 전체주의/통치권력의 사유화
 
오늘날까지, 북한은 여전히 (중국을 제외하고) 세계의 대부분 국가로부터 고립되어 있습니다. 북한은 이상주의적 관념을 보유하고 있는 한 명의 전권을 쥐고 있는 최고통치자에 의한 통치라는‘군주주의적 독재체제’를 구축해 왔습니다. 전체적인 국가구조는 어떤 반정부 인사도 허용하지 않는 비밀스러운 공산주의 체제를 이끌어 가는“가족 왕조”를 촉진하기 위해 활용(남용 혹은 조작)되어 왔습니다.
 
완전한 통치를 달성하기 위해서, 빌어 붙는 행동을 하는, 가족 구성원들과 친척, 친근한 벗들과 그들의 당원들이 국정의 모든 행정지위를 보유하도록 임명되었습니다. 권력을 유지하기 위해서, 그 정권은 사람들, 국경선, 국가의 사회정치적 구조 및 언론매체를 통제하기 위해 모든 수단을 활용하려고 시도해 왔습니다.
 
북한 내 국경감시
 
사람들의 이동 및 여행은 제약을 받고 있습니다. 사전공식허가 없이 북한에 입국하는 외국 국적자들은 납치되어 확정적인 출소기한 없이 감옥에 보내집니다. 유사하게, 북한주민은 허가 없이 국가 밖으로 나갈 수 없습니다. 수년 간에 걸쳐, 권위주의적 통치 및 빈곤으로 인해, 점점 더 많은 북한주민들이 북한을 탈출하려고 시도해 왔습니다. 그 결과, 당국은 중국 국경을 따른 통제를 추가로 강화하기 위해 막대한 금액을 투자했고, 허가 없이 국경을 건너는 개인들에게 복귀 시에 중대한 처벌을 가할 것이라고 위협했습니다.
 
지금까지, (허가 없이) 북한을 떠난 많은 사람들은 중국 당국에 의해 억류되어 있거나, 그들이 억류, 고문 및 기타 부당대우, 강제노역 및 사망을 당하는 북한으로 강제 송환되고 있습니다. 이런 사실은 권위주의적 경찰국가가 국가를 떠나는 사람들에 대해 우려하고 있을 뿐만 아니라 그들을 중단시키거나 그리고/혹은 처벌할 수 있을 만큼 강력하다는 점을 시사합니다.
 
7. 북한 내 매체 감시
 
당국은 표현, 의견 및 집회의 자유에 대한 심각한 제약을 지속적으로 가하고 있습니다. 북한 내에서 표현의 자유는 고강도 검열 및 감시를 받고 있으며, 북한 내에‘실질적인’독립적 언론매체(라디오 및 신문)는 존재하지 않으며, 모든 합법적 라디오 방송은 정부요건에 따라 고정되어 있으며, 그래서 그런 라이오 방송은 정부가 승인한 채널 만을 운영할 수 있습니다.
 
모든 언론매체는 국가에 의해 통제 받고 있으며, 정부반대는 허용되고 있지 않습니다. 방송을 청취하거나, 정보를 보유하거나 배포하는 행위는 2년의“강제훈련수용소”혹은 5년의“교화노역”처분을 받을 수 있습니다. 인민보안부 소속 관료들은 준수여부를 확인하기 위해 개인가정을 정기적으로 조사하고 있습니다. 모든 방송매체는 정부가 소유하고 엄격히 통제되고 있습니다. 그러한 즉, 북한 내의 모든 방송매체는 고려중앙통신에서 뉴스를 받고 있습니다. 방송매체는 자체 자원의 방대한 분량을 정치적 선전에 할당하고 있으며, “최고 영도자”에 대한 절대 복종을 강요하기 위해서 그리고 일부 기타 국가들과 그들의 국적자들에 대한 국수주의적 혐오감을 유발하기 위해서 그 국가의 후계 지도자들의 개인숭배를 촉진하는데 이용되고 있습니다. 기자, 저자, 저널리스트 및 국제 기관에 의한 외부세계로의 정보유출을 통한 정권도전을 방지하기 위해 언론매체에 대한 엄격한 통제가 이루어져 왔습니다.
 
8. 위협, 사형 및 공개처형
 
북한 정권은 정치적 반대자들과 비평가들을 위협하고 침묵시키기 위한 수단으로서, 사형 위협 및 종신형 위협과 같은 위협을 지속적으로 활용하고 있으며, 사형 및 공개처형이 종종 수행되어 왔습니다. 국내법에 준하여 사형 대상이 아닌 범죄자에 대해서조차도 공개처형이 이루어지고 있습니다. 사형범죄에는“모국에 대한 반역”및“인민에 대한 반역”이 포함되어 있습니다.
 
독자적인 지식인, 저자, 발행인 및 저널리스트가 살아 남을 수 있는“진정한 자유공간”이 존재하지 않는 것으로 보입니다. 많은 사람들은 포악하고 권위주의적인 체제의 희생양이 되고 있으며, 그들은 양심수가 되고 있습니다.
 
9. 자의적 체포 및 구금
 
수십만 명이 고소 혹은 재판 없이 불확정 기간 동안 정치범 수용소 및 기타 구금시설에 자의적으로 구금되어 있거나 억류되어 있습니다. 억류자들은 비사법적 처형 및 휴식일조차도 없는 장시간의 강제노역을 포함하여 그들에 대한 체계적이고 지속적인 인권유린에 직면하고 있습니다. 고문과 기타 부당대우가 수용소 내에서 만연해 있는 것으로 보입니다. 다수의 억류자들은 식량 혹은 의료적 치료에 대한 부적절한 접근성을 포함하여 위험한 상황 하에서 강제노역으로 인해 사망했습니다. 이런 모든 사항이 전체 국가 내의 인민들에게 두려움과 정신적 충격의 환경을 조성하고 있습니다.
 
10. 국가 탈출
 
북한 내 주민들은 불확실한 미래에 살고 있습니다. 점점 더 많은 사람들이 북한을 벗어나려고 안간힘을 쓰고 있습니다. 해외에서 고등교육을 받을 수 있는 방안을 찾아 낸 지식인, 학자 및 대학 졸업생들은 그들의 모국으로 복귀하지 않고 있는 반면에, 북한 내의 대부분의 학자와 지식인들은 단지 침묵을 지키고 있습니다.
 
11. 북한 내의 교육은 단지 세뇌 그리고 동물 사육의 방식과 유사할 뿐이며, 표현, 분석 및 경험교환의 자유가 없습니다.
 
12. 결론
 
북한 내 주민들은 자유세계에 사는 사람들과 동일하게 양심, 지식 및 발행의 자유를 보장 받기 위한 기본적 인권을 보유해야 합니다.
 
우선, 본인은 한국의 쟁점사안들이 한국 사람들에 의해 해소되어야 한다고 주장합니다. 만약 한국인들이 개입할 외부인들/기타 국가들에 많이 의존하지 않은 채로, 그들 자신의 문제를 해결할 수 있는 방안을 찾을 수 있다면 좋을것입니다.
 
국제 활동가들에 의한 외교관계는 물론 갈등을 평화로운 방식으로 해소하고 북한과 남한 사이의 평화구축을 위한 훌륭한 도움이 될 수 있습니다. 하지만, 한국인들 자신들에 의해서든 외부 행위자로서 외국 국가들에 의해서든 (외부세계의 개입) 무관하게 어떤 정치적 수단은 양 국가에 보다 많은 재앙을 초래할 수도 있습니다.
 
그것은 북한 내에서 현안을 해소하기 위한‘순수한’정치적 수단이 많은 도움이 되지 못할 것이라는 사실을 의미하지만, 그것은 단지‘불길에 기름 붓는’격입니다.
 
지금까지 수년 동안, 북한 내의 기존 문제점들을 해소하려는 정치적 시도는 실패로 돌아갔습니다. 예로, 북한의 원자력개발 프로그램 및 위협을 포기하도록 겁을 주고 위협하기 위해서, 수만 명의 병력(70,000명), 수십 척의 남한 및 미국 군함과 수백 대의(500대) 항공기를 이용하여 다년 간에 걸쳐, 남한과 미국은 경쟁 상태에 있는 국경에서 군사훈련을 실시하고 있습니다. 하지만, 그 결과는 만족스럽지 못한 것으로 판명되었습니다. 즉, 양국 사이에 긴장이 고조되어 왔습니다. 또한, 남한 군대는 현재 어떤 상황에도 대비할 준비를 갖추는 경계태세에 돌입했습니다. 저는‘어떤 위반(군대) 행위 혹은 대응이 양-국가의 보다 많은 파괴만을 초래할 것이라고 생각합니다.’
 
저는 북한 망명자들이 현재 하고 있는 일이 매우 가치가 있다는 사실을 깨닫고 있습니다. 남한에 살고 있는 탈북자들은 현재 (작가들에 의한) PEN 센터를 설립하고, (비록 북한주민들이 국영 라디오 방송 이외의 어떤 내용을 청취하는 것이 불법일지라도) 국경 너머 외부세계의 뉴스를 청취할 수 있도록 하기 위해 서울 주재 자유북한라디오 방송을 통해 언론보도를 하고 있는 것은 매우 유용합니다.
 
그리고 오늘날 북한 내에서 학생 및 학교 선생님들을 위해 교육기관 및 네트워크를 설립하는 것은 매우 중요하며 영향력이 큽니다. 즉, 1) 학교에서 선생님 교육 프로그램은 이런 목적으로 강력한 수단이 될 수 있으며, 2) 창의적 저술 워크숍 및 자유예술교육을 위한 훈련과정을 수립하고, 학생들, 학동 및 일반대중을 위해 상을 주는 것은 북한 내의 교육개발에 크게 기여하게 됩니다.
이런 것들은 북한 내에서 그들 스스로를 위해 일하고 그리고/혹은 직무를 창출할 수 있는 비판적 사고와 기능을 갖춘 최소한 다수의 청년, 학교 선생님 및 일반대중을 학습시킬 수 있는 가장 효과적인 수단이 될 것입니다. 저는 보다 많은 사람들이 교육을 받을 때, 그들이 작문을 할 수 있을 때, 그들이 저술하는 방법 및 저술할 내용을 알고 있고, 그들이 스스로를, 그들의 아이디어를 표현할 방식을 찾아낼 것이라고 믿고 있습니다. 여기에 그들 국가 내에서 표현의 자유를 촉진할 수 있는 관문이 있습니다. 청년은 미래의 지도자들이며, 그들은 미래에 지도력을 발휘하게 됩니다. 만약 그들이 오늘날 권리를 보유하고 훌륭한 교육을 받는다면, 그들은 자국을 경제개발의 길로 이끌어 갈 것이며, 그것은 또한 향후에 국가 내에서 사회적 및 정치적 변화를 초래하게 될 것입니다.
 
권고사항
 
1. 생존하기 위해 식량을 필요로 하는 아동을 돕기 위해 그리고 이제 아동들의 정신건강 및 신체건강을 위해 인본주의적 원조를 증가시켜야 하는 긴급한 필요성이 있습니다.
2. 북한 내의 인권 문제를 감시하고 해소하는 과정에서 유엔 및 국제공동체의 역할 증대가 이루어져야 합니다.
3. 북한 내의 교육개발에 대한 강조와 더불어 평화로운 수단을 통해 북한 내의 개선책을 고안해 내기 위해서 관련 행위자, 기부 국가 및 아시아 내의 국가들, 국제조직/공동체 및 개발기관들로부터의 공동노력이 있어야 합니다. 물론, 요즈음에 북한 내의 문제점은 어느 한 국가가 단독으로 해소할 수 있는 상태가 아닙니다. “북한 인민의 목소리는 이제 세계의 양심에 호소하기에 충분합니다.”
 
메모/참고자료
 
크리스토프 코에틀(Christoph Koettl), “북한인권유린에 대한 새로운 조사가 왜 문제가 되고 있는가?”
출처: 국제사면위원회 미국 보고서 (2013년 3월 21일)를 참조하시오.
[출처: http://berkleycenter.georgetown.edu/resources/essays/religious-freedom-in-north-korea].
종교의 자유가 심각하게 제한되고 있습니다. 정부는 동시에 종교적 표현을 일방적으로 그리고 폭력적으로 억제하는 반면에 종교적 관용의 위선을 유지하고 있습니다. 수십 만 명의 사람들이 종교적 이유로 인해 강제수용소에 갇혀있으며, 일부 경우에, 고문을 받고 심지어 공개 처형되고 있습니다. (버클리 센터 자원: 북한 (2014년 4월 15일) “북한의 종교적 자유”를 참조하시오.)
[출처: http://berkleycenter.georgetown.edu/resources/essays/religious-freedom-in-north-korea]
국제사면위원회- 미국 보고서, 2014년 3월 28일.
BBC 뉴스 보고서, 2014년 3월 26일, (http://www.bbc.com/news/world-asia-pacific-15256929 을 참조하시오.)
Mission East(덴마크 구호단체) - 활동가치들 (2012년~2013년, 덴마크 조직 보고서) “북한의 식품 불안정성 ”
[출처: http://www.miseast.org/en/nkorea/food_insecurity_north_korea]. (2014년 4월 8일 검색)
Mission East(덴마크 구호단체) - 활동가치들 (2012~2013년, 덴마크 조직 보고서)
세계식량계획(WFP) “조선인민민주주의 공화국- FAO(식량농업기구)/WFP(세계식량계획) 작물 및 식량안보평가 사명, 2012년 11월.” [출처: http://www.wfp.org/content/democratic_people_s_republic_korea_fao_wfp_crop_foodsecurity_
assessment_mission_nov_2012](2014년 4월 8일 검색).
국제사면위원회- 미국 보고서, 2014년 3월 28일.
국제사면위원회- 미국 연례보고서: 북한, 2013년 (2013년 5월 23일)
또한, 치코 하를란(Chico Harlan, 2012년 7월 20일) “일제단속을 통해, 북한은 탈주자들을 억류하고 있다.
”출처: 워싱턴 포스트: 아태지역 (국경보안엑스포, 2013년)을 참조하시오.
마틴 윌리엄즈(Martyn Williams, 2014년) “DPRK(북한) 조직들이 검열을 요구했다.”
[출처 : http://www.northkoreatech.org/category/internet/censorship/] (2014년 4월 14일 검색).
또한, 수잔 춘(Susan Chun, 2008년) “라디오가 북한과 남한에게 희망을 주고 있다”,
출처: CNN아시아 (2008년 2월 27일)을 참조하시오.
(http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/02/27/cho.dissidentradio/index.html 사이트를 참조하시오.)
수잔 춘(Susan Chun, 2008년) “라디오가 북한과 남한에게 희망을 주고 있다”, 출처: CNN아시아 (2008년 2월 27일)을 참조하시오.
(북한에서 구매할 수 있는 라디오 세트 혹은 텔레비전 세트는 정부 주파수만을 수신하도록 사전 설정되어 있고, 장비를 조작하지 못하도록 라벨로 봉인되어 있습니다. 수신기를 조작하여 북한 외부세계의 라디오 혹은 TV 방송을 수신하는 것은 중대한 형사위반에 해당합니다. 2003년 정당 캠페인에서, 이웃과 마을 내의 각각의 당 세포(party cell) 수장은 모든 라디오 세트 상에 봉인을 확인하라는 지침을 받았습니다.)
김, 마이크(Kim, Mike, 2008) 북한 탈출: 세계의 가장 폭압적인 국가에서 저항 및 희망. 미국: 로만 & 리틀필드 출판사 그룹
 
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